至今，中山路街道人大工委主任陈明富、党工委副书记罗学成的手机里仍保存着一条特殊短信。短信内容如下：

  　　“今天，我作为街道英井路社区指导组成员，汇报一下整个换届工作的心路历程:惊喜！感动！惊喜:一是选举之日，清点人数之时，到会人数1121人，创历史新高；二是整个会场除主持人声音外，几乎寂静无声，两个选举会用时67分钟；三是区人大代表、居委会成员均高票当选。感动:一是所有工作人员到永中校门口迎接参选选民，他们手拉手肩并肩，叙叙旧，谈谈选举之事，护送到指定区域就座；二是90岁老人拄着拐仗来参选；三是会议结束后，年轻的选民扶着年老的选民走出会场，一路护送平安到家；四是会议结束后，有一名智障人主动清理完会场中的矿泉水瓶，才慢慢离开……”

  　　这条短信，来自该街道副调研员、换届选举指导组成员范嗣禄，是他11月27日到英井路社区指导并全程见证换届选举后，第一时间发出的真实心声。

  　　惊喜与感动中，体现了市民民主意识的增强，体现了选民的政治权力，凝聚着各级对依法依规确保换届选举成功的高度重视。

　　宣传换届：街道民调破题

  　　据介绍，中山路街道每年各方面工作都做得不错，各项经济社会发展指标靠前，但每年民调满意度却并不高。“在换届选举之前，各村（社区）最大的担心就是选民发动难、组织难。”联想到民调情况，中山路街道相关负责人告诉记者。

  　　卧龙凼社区选情复杂，有6家破产企业，1家濒临破产，跃进厂与红江厂进行了合并……有的职工由“单位人”变为“社会人”，他们比纯居民知识文化更高，更重视民主自治，参与积极性更高，这部分人对换届选举起着举足轻重的作用。据社区党委书记陈庆嘉介绍，社区户籍人口10885人，选民9000余人。可在最初，通过辖区贴公告、宣传牌、宣传标语，让选民自愿、主动到登记员处登记，直到10月24日才登记1000余名。“这明显不符合实际情况噻。”陈庆嘉说，随后，组织了社区两委成员、党小组长、网格长等30人作为登记员，将主动登记与上门入户登记相结合，挨家挨户宣传。有的登记员连脚都走肿了也没有松懈，晚上用热水泡脚后，第二天继续上阵。

  　　“我们选举当天设一个主会场两个分会场，最终选民（含代票）来了4300余人。”陈庆嘉说，老党员、居民老曾，推着轮椅上的老伴老郭前来参选投票，令人感动。“我家房子夏季被大雨冲垮了，原单位破产企业也不管，经社区向上反映，正在帮我们维修……”老曾说，她一定要来参加选举，感谢社区为他们办了实事。同时，化肥厂旧城改造项目，因业主资金链断裂，涉及236户600余人情绪不稳，做通思想工作后，大家愉快参选。

  　　据工作人员代之全介绍，今年换届选举各方面保障充足，群众参与积极性高。一是换届选举宣传面更广，发放宣传资料约10万份，投入专门的宣传车连续宣传半月，横幅1个会场4幅、40个会场共160幅，投票箱273个，整个会场、选举过程更加规范有序。二是重点引导村（居）民依法依规参选，防止不依法、拉“坨坨票”的产生。三是街道机关干部全部沉入村（居），各联络指导组成员也沉入基层指导工作，提高了选民参选积极性，进一步拉近了机关干部与选民的距离。

  　　“没想到，这次选举的宣传发动，无意中成了提高民调满意度的契机。”指导员范嗣禄说道。

　　选举成功：功夫在会外

  　　定调准，有条不紊。为做到“三位一体”，坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事的“三统一”，调动百姓参选积极性，联系区领导多次到中山路街道、村（社区），了解各选举区、选点筹备、进展情况。街道换届工作有条不紊：一是时间安排，分成三步走：即9月10日之前，街道集中全部力量，主抓党组织换届选举；9月15日起，主抓区人大代表、村（居）委会换届选举。二是职责分工明确，街道党工委书记亲自抓，安排“分线”作业：人大代表换届选举，由街道人大党工委主任主抓；村（居）换届，由分管的党工委委员主抓，共同对街道党工委负责。三是换届选举定调要求：干部人事平稳过渡，多换思想少换人。本次选举中，主任换了1个，书记换了1个。今年中山路街道参加选民达107000余人（含代票），参选率达85%以上，比上届多出4万余名。

  　　做预测，心中有数。街道经发办工作人员、选办工作人员周倩全程见证了双龙村换届选举。双龙村共有选民2900余名，除500多人联系不上外，选举前初步估计选举当天有1800名选民到会（含办理委托代票），但他们准备了2000张凳子，积极营造选举氛围。由于宣传动员扎实，到会选民出乎意料，没想到，当天实际到会2355人，80多岁的老人也来投票了。

  　　重平时，以心换心。“平时日积月累工作做得好，选民感觉到了才会来参与。”副书记罗学成说，徐学英当书记3年，用实际行动感动了整个团队、整个社区。卧龙凼社区，平时与辖区企业、居民相处融洽，选举当天，得到了企业调休一天的大力支持，社区分1个主会场两个分会场，人大代表设7个投票站，有企业原本想两个选举一齐领票、投票，但经解释说明，全部依法依规，按程序分开举行，终获成功。“工作到位、服务到位，才能得到认可。得到了认可，也是一种幸福。”卧龙凼社区党建文秘员邓利琼告诉记者。

　　注重细节：决胜关键时刻

  　　据街道人大办主任冉万红介绍，今年换届选举比往年更规范，核准数据基础。冉万红负责表册报送，及时将上情下达、下情上报。数据要准确，表册比上届多，从10月国庆节起，她每天加班。街道纪工委负责人，逐村（居）强调换届纪律，组织学习，再学习再强调。从11月起，街道所有工作人员没有周末，号召村（居）民小组长发挥熟悉情况、老街坊老邻居融洽的优势，告诉选举模式变了，大家应该怎么做。

  　　现场服务温馨。选民到场，有秩序维护专人引领到方阵；老年人行走不便，有人搀扶；选民确认、验证、检测更精确，有盖章“销号”免重复；会场布置有代表、候选人简介，换届纪律展板；现场有布局图，厕所、医疗点、座位，哪组坐哪个位置……

  　　后勤保障延伸。由于两个换届选举同日举行，各村安排了专人守楼护院，使选民无后顾之忧；交通，哪些点可能堵车，提前告知尽量不开车去，车辆停靠到指定位置，与交警通气，当日不贴罚单；电力，协调，保障电力不中断，做好预案；街道与辖区派出所联系，派民警到会场维持秩序；市政队员到会场，各村派了民兵，维持秩序，防止突发事件，每个点有医务人员，每个会场有指示、布局图……

  　　签订承诺书。“年终收尾各项检查本来就多，但感觉换届选举的辛苦没白费，大家累并快乐着。”街道武装部副部长、村居换届选举指导组办公室副主任杨泽艳介绍，换届选举依法依规、程序更严谨，参选情绪高昂、意识提高了，开会推进、培训增加、氛围浓厚，各村（居）与街道党工委签定了承诺书，体现了从上至下的坚强决心。

  　　党的领导必不可少。“同时，我们都意识到了，要搞好选举，党的领导必不可少。”杨泽艳说，因为中山路街道选情复杂，城中村多、征地多，涉及选民切身利益、百姓期盼多；物业纠纷多，容易影响选举顺利进行，但在上下齐心、群策群力之下，人们思想境界有了提高。在提高百姓参选意识上有了新探索，如出现“爆棚”的英井路社区1000余人、双龙村2300余人、孙家口村7000余人就是明证。（凌泽英）